Электросталь. Новости

Возьми газету бесплатно

Яндекс.Погода

понедельник, 8 марта

облачно с прояснениями-5 °C

Областное правительство отчиталось перед депутатами

17 июля 2015 г., 11:00

Просмотры: 330


На прошлой неделе губернатор Подмосковья Андрей Воробьев выступил в Мособлдуме с отчетом о результатах деятельности областного правительства за 2014 год. Публикуем его выступление с сокращениями.

На прошлой неделе губернатор Подмосковья Андрей Воробьев выступил в Мособлдуме с отчетом о результатах деятельности областного правительства за 2014 год. Публикуем его выступление с сокращениями.

Законодательная и исполнительная власти Московской области отработали отчетный период в продуктивном партнерстве. Мы представляем разные ветви власти, но реализуем единую федеральную политику, направленную на изменение качества жизни. Наша работа строится на идеологии лидерства и принципах, о которых мы заявили.

Экономика

Прошедший год был непростым. Но главное – мы сохраняем стратегическую линию на выполнение всех требований жителей и реализацию майских указов президента.

По итогам 2014 года нам удалось удержать темпы экономического роста. Мы находимся в «зеленой зоне» по основным макроэкономическим показателям: первое место по строительству жилья, второе – по объемам доходов консолидированного бюджета, обороту розничной торговли и платным услугам населению, третье – по объему валового регионального продукта, пятое место занимаем по объему инвестиций в основной капитал.

Сегодня фиксируем спад промышленного производства на 17 процентов. Это обусловлено сокращением заказов, прежде всего в машиностроении.

В целом благодаря комплексу особых мер нам удается выравнивать ситуацию. По итогам года валовый региональный продукт вырос на 1,9 процента и достиг 2,7 трлн рублей. С учетом общей внешней конъюнктуры это, в общем, неплохой результат. Но всем очевидно, что хотелось бы претендовать на другие цифры. Темп роста на уровне трех-четырех процентов позволил бы нам очень серьезно продвинуться в решении накопившихся проблем.

Серьезную поддержку нам оказал президент, поддержав инициативы, по которым мы обращались. Первая из них – ипотечное кредитование. Очень важно было своевременно подставить плечо строителям, и такая работа нам удалась. И вторая – это агропромышленный комплекс.

За первое полугодие 2015 года поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Московской области увеличились на 12 процентов и составили 136,6 млрд рублей. На 12 процентов увеличились поступления от налога на имущество организаций – это 18,8 млрд рублей. Акцизы в целом выросли на 7,3 процента и дали в бюджет 12,9 млрд рублей. Но мы не добираем по акцизу на алкогольную продукцию. За первые шесть месяцев собираемость этого налога составила 85 процентов от аналогичного периода прошлого года. В абсолютной цифре – это один миллиард рублей в квартал мы теряем из-за недобора акцизов на алкоголь.

Поступления от налога на прибыль по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросли на 11,9 процента. Но здесь повода успокаиваться нет. Необходимо к концу года прийти с такой желанной цифрой.

Инвестиции

Здесь наша задача выйти на лидирующие позиции. Объем инвестиций в основной капитал – 600 млрд рублей. Основу экономического роста создают вложения в реальный сектор экономики. Стратегически важно, чтобы на территории Подмосковья открывались новые производства в самых разных сферах.

За прошлый год в регионе создано 45 новых крупных производств. Благодаря им появилось более 6,5 тыс. высокопроизводительных, высокооплачиваемых рабочих мест.

Два года назад мы говорили об отсутствии работы на отдаленных территориях. Наша работа – вчера в Ступинском районе, на прошлой неделе встречались с жителями Егорьевского района – говорит о том, что инвесторы чаще и чаще сталкиваются с тем, что не хватает рабочих мест. Вчера в Ступине мы видели, что приезжают из городского округа Озёры, и из Тулы, и из Рязани, для того чтобы работать в Ступинском районе. То есть ситуация начала меняться, но не везде. Например, когда запускали тепличный комплекс в Луховицах, жители Зарайска, работающие на этом комплексе, все-таки говорили, что проблема существует.

Мы предоставляем налоговые льготы адресно тем инвесторам, которые приходят в приоритетные для экономического развития сферы. В 2015 году мы одними из первых в стране приняли закон о предоставлении в аренду земельных участков инвесторам под крупные социально ориентированные проекты без проведения торгов. А инвесторы с капитальными вложениями на сумму не менее 50 млн рублей полностью освобождаются от налогов на прибыль и на имущество организаций на четыре года. Льготы оформляются в заявительном порядке без излишних бюрократических препятствий.

Мы первыми среди российских регионов ввели электронный порядок регистрации прав собственности.

Внедрен единый стандарт в градостроительной сфере. До 180 дней сокращается время от подачи документов до получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Причем задача состоит в том, чтобы с этого года документы подавались в электронном виде в любой многофункциональный центр. Не нужно приходить в Минстрой, ждать. Есть четкая, жестко регламентированная процедура: сдал документы в МФЦ, через определенное количество дней получил ответы на свои вопросы.

Решается такая острая проблема инвесторов, как подключение к электрическим сетям. В 2012 году фактический срок подключения к электросетям мощностью до 100 кВт составлял 280 дней, в 2013-м – 215 дней, в прошлом он сократился до 107 дней. В 2015 году задача выйти на 60-80 дней.

Отдельное направление – создание территорий опережающего развития. Это особые экономические зоны с готовой инфраструктурой и максимально дружественными условиями. Будем развивать опыт Дубны, где уже работает 89 компаний-резидентов, создано 1700 рабочих мест, привлечено 7,2 млрд рублей инвестиций. Аналогичные проекты будут реализованы в Ступине, Сергиевом Посаде.

Мы создаем комфортную среду не только для крупных инвесторов. Развитие малого и среднего предпринимательства имеет огромное значение как для экономики, так и для общества. Объем финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства Московской области в 2014 году составил около миллиарда рублей. В этом секторе сегодня трудятся около 800 тыс. человек, это 38,5 процента экономически активного населения Подмосковья.

Особое внимание уделяем социальному бизнесу. Это прямое поручение президента. Правительство определило шесть направлений. Это магазины шаговой доступности, предприятия бытового обслуживания, частные детские сады, предприятия здравоохранения и физкультуры, ветеринарные клиники, а также предприятия народно-художественных промыслов и ремесел. По итогам 2014 года Московская область стала лауреатом премии «За лучшую региональную программу поддержки социального предпринимательства», учрежденной Министерством экономического развития РФ.

Сельское хозяйство

Серьезную ставку мы сделали на развитие высокотехнологичного АПК. Считаю, нам удалось привлечь пристальное внимание потенциальных инвесторов к подмосковному аграрному сектору как к перспективной и прибыльной отрасли.

Мы провели большие, знаковые отраслевые встречи. «Молочный форум» и «Овощной форум» – экспертные площадки, которые позволяют ответить на вопросы, пригласить инвесторов, понять, какие условия мы должны создать, чтобы они приходили в Подмосковье.

В 2014-2015 годах в Московскую область пришли восемь инвесторов с предложениями по строительству молочных ферм общим количеством 15,7 тыс. голов дойного стада, заявленным объемом инвестиций 16,2 млрд рублей.

Буквально на текущей неделе состоялся очередной раунд переговоров с крупнейшей вьетнамской компанией, которая использует самые передовые израильские и немецкие технологии в молочном бизнесе. Есть еще один инвестор, претендующий на масштабный проект в Подмосковье. Это заставит нас подобрать приличный объем – десятки тысяч гектаров земли, для того чтобы проект реализовать. Но земля у нас с вами есть.

Семнадцать инвесторов намерены построить тепличные комплексы общей площадью 400 гектаров. Заявленный объем инвестиций 64 млрд рублей. Два проекта уже реализуются.

Сохраняется положительная динамика ввода земель в оборот. В прошлом году Московская область ввела в оборот 50 тыс. га ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Посевная площадь зерновых в 2013 году составляла 97,7 тыс. га, а в 2015-м – уже 136,4 тыс. га. Дальше будем расти: следующие три года задача по 50-60 тыс. га вводить. Мы значительно упростили для сельхозинвесторов процедуру получения земли в аренду без проведения торгов.

Отдельно отмечу новую практику выдачи финансовой помощи, в том числе несвязной погектарной поддержки. В этом году впервые фермеры, инвесторы получили деньги в феврале, непосредственно перед началом посевной. Раньше они получали финансирование в конце года. Сегодня по госпрограмме «Сельское хозяйство» по всем видам агропромышленной деятельности уже выплачено полтора из четырех миллиардов рублей, выделенных на субсидии.

Оптимизация

Одним из первых решений, принятых в ответ на изменение экономической ситуации, стала оптимизация бюджетных расходов и повышенный контроль за каждым рублем. Мы начали с себя. На четверть сократили количество персональных автомобилей. Это дает экономию 200 млн рублей в год. Будем это делать и в следующем году.

Мы сократили четыре тысячи государственных служащих. Это 1,2 млрд рублей экономии. На 1 октября ставим задачу войти в первую пятерку регионов по количеству чиновников на 10 тыс. населения. Работа по оптимизации аппарата будет продолжена и в 2016 году. Наша цель – войти в тройку по показателю эффективности.

В рамках работы по оптимизации и повышению эффективности власти объединены в один городской округ Королев и Юбилейный. Состоялось объединение Балашихи и Железнодорожного, а также Подольска, Климовска и Подольского района.

Здравоохранение

На здравоохранение в 2015 году предусмотрено 134 млрд рублей. Дополнительный объем финансирования медицины в Московской области составил 10,8 млрд рублей. Все, что запланировали в этой сфере, будет выполнено в полном объеме. Мы сосредоточились на двух основных направлениях: строительство и капитальный ремонт объектов плюс медицинские кадры. Наша задача – не просто повысить качество медицинских услуг для жителей, но вывести подмосковное здравоохранение на новый уровень.

С 2013 года мы методично закладывали базу, чтобы в 2016-м случился настоящий прорыв в подмосковном здравоохранении. Сейчас строятся три крупных перинатальных центра, два современных роддома, областной онкологический центр, областная детская больница, комплексные поликлиники. Мы создадим 33 консультативно-диагностических центра. Сегодня строители идут по графику. Так что с полной уверенностью можно ожидать, что до конца 2016 года будут сданы минимум 77 объектов – это очень высокий темп.

Особое внимание уделяем привлечению на работу в Московскую область медицинских кадров. В 2014 году к нам пришли работать почти три тысячи новых сотрудников, 500 из них врачи. Тем не менее кадровый вопрос в здравоохранении остается достаточно острым, не хватает около двух тысяч врачей.

Средняя зарплата работников здравоохранения в 2014 году увеличилась на 13,8 процента и составила 37,3 тыс. рублей. Специалисты, которых мы привлекли для работы в сельские медицинские пункты, получили единовременные выплаты в размере одного миллиона рублей. Это 131 человек. Работникам здравоохранения выделено 445 квартир. Мы продолжим эту практику.

Детские сады и школы

С 2013 года мы ведем масштабное строительство детских садов и школ. И в этой сфере есть внушительные успехи. В прошлом году построено 111 детских садов. Очередь сократилась на 17 047 человек и составляет сейчас 8364 человека. К 2016 году мы должны полностью закрыть очередь и выполнить одно из ключевых требований майских указов президента РФ.

Решается и другая актуальная проблема – вторая смена в школах. В прошлом году из 55 школ, открывшихся в стране, мы построили 21. В результате количество детей, которые учатся во второй половине дня, сократилось на  8188. Но сегодня еще 62 тысячи ребят выходят из школы в темное время суток.

Мы поставили задачу решить проблему второй смены к 2019 году. В этом году планируем открыть еще 21 школу. Эта работа требует серьезных усилий и колоссальных финансовых затрат.

Льготы

Социальную поддержку в Подмосковье получают 2,4 млн человек. На это из областного бюджета ежегодно направляется почти 44 млрд рублей. Больше нас в стране выплачивает только Москва.

С 1 августа 2015-го мы были вынуждены пересмотреть вопрос с компенсацией проезда по Москве отдельным категориям льготников. Это сложное, но справедливое решение, благодаря которому теперь можем направить 2,4 млрд рублей на острые проблемы, ликвидацию второй смены в подмосковных школах в частности, и на объекты культуры – детские школы искусств, сейчас тоже нуждающиеся в заботе.

Хочу подчеркнуть, что все транспортные льготы, как и льготы при оплате ЖКХ, на территории Подмосковья сохраняются в полном объеме.

ЖКХ и благоустройство

Должен признать, что в вопросе ЖКХ мы еще только в начале пути. В прошлом году взялись интенсивно наводить порядок на рынке коммунальных услуг. В конце 2014-го был составлен объективный рейтинг, проведено лицензирование управляющих компаний.

Теперь без лицензии не может обслуживаться ни один из 58 тысяч многоквартирных домов Московской области. Дома, которые ранее обслуживали недобросовестные коммунальные организации, перейдут организациям, доказавшим свою состоятельность.

В декабре 2014 года принят областной закон «О благоустройстве». Мы провели большое количество открытых слушаний, привлекали авторитетных специалистов по озеленению, архитекторов, дизайнеров. Разработали паспорт дворовой территории, где четко указаны требования к благоустройству пространства вокруг жилых домов: детские площадки, освещение, парковки, газон, скамейки… Муниципалитеты обязаны максимально четко информировать граждан о предстоящих работах по благоустройству.

Одно из ключевых положений закона – это ответственность собственников недвижимости за чистоту на прилегающих территориях. К сожалению, мы все прекрасно понимаем, что уговоры не всегда работают. Поэтому желающие жить в грязи будут платить очень дорого. Каждый клочок земли в регионе должен содержаться в чистоте.

Крайне острым для Подмосковья остается вопрос расселения аварийного жилья. Область взяла на себя повышенные обязательства досрочно расселить весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года. За 2013-2014 годы расселены 4172 человека. Переезда ожидают еще 10 475 граждан. На реализацию программы в этом году предусмотрено 5,6 млрд рублей. Сегодня в высокой степени готовности находится жилье для двух тысяч человек. Мы в постоянном режиме контролируем процесс строительства и переселения.

Московская область в числе первых субъектов РФ внедрила систему капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В 2014 году отремонтировано 932 дома на сумму 2,9 млрд рублей. В 2015-м планируется отремонтировать 4 281 многоквартирный дом.

В вопросе жилья есть еще одна острая проблема – это обманутые дольщики. В 2012 году вопрос был актуален для 18 тысяч человек. За это время мы сдали 78 проблемных объектов. До конца 2018-го поставили задачу решить проблему дольщиков на 38 объектах.

Дороги и транспорт

По состоянию дорог люди судят о качестве власти. Это первое, что отмечают жители и гости любого региона. В 2014 году в Московской области отремонтировано 1602 км автомобильных дорог. Также мы привели в порядок 859 км муниципальных и внутридворовых дорог. Столько же сделаем и в этом году. Мы организовали работу в соответствии с жестким графиком. Все конкурсы были проведены еще до 10 мая, и в середине мая уже начались ремонтные работы.

В Подмосковье более 490 железнодорожных переездов. Проблема многочасового ожидания в пробках известна каждому автовладельцу. В 2013 году мы начали активно ее решать. И уже есть первые результаты. Надо отметить, что такие инженерные сооружения без федерального участия было бы невозможно возвести. Это президентская программа.

Мы приступили к разработке концепции легкого метро. Первая линия объединит Подольск, Климовск, Домодедово, аэропорт Домодедово и Раменское. Мы сделали систему оплаты общественного транспорта удобнее и выгоднее. С 2015 года жители могут пользоваться единой транспортной картой «Стрелка». Сегодня уже более 30 компаний предоставляют пассажирам возможность расплачиваться этой универсальной картой. Уже продано почти полмиллиона карт.

Безопасность

В 2015 году на территории Московской области запущена в опытную эксплуатацию система-112. Мы первый регион, который сделал систему-112 работающей в каждом муниципалитете.

Еще один масштабный проект – система «Безопасный город». Это сложный технологический комплекс видеонаблюдения и обработки информации. Он помогает оперативно прийти на помощь каждому человеку, попавшему в беду.

В этом году в городах с населением свыше ста тысяч человек установят 2610 камер наружного наблюдения. Они будут распределены в местах массового скопления и проживания людей, возле особо значимых объектов инфраструктуры – парков, центральных площадей, пешеходных улиц. Безопасность – стратегическая задача, и когда мы автоматизируем наши города, это станет еще одним важным прорывом, который позволит изменить качество жизни в лучшую сторону.

Обсудить тему

Введите символы с картинки*